土地一直是農民賴以生存的根本,但是到了現在這個社會,農民不再以土地為生了,大多數的農民選擇將土地流轉出去,自己進城打工賺錢。那么,2021年農村土地流轉有啥政策?
農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權,將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉其實指的是土地使用權流轉,土地使用權流轉的含義,是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。
2021年土地流轉新政策出臺,它就是2021年1月26日農業(yè)農村部官網發(fā)布的《農村土地經營權流轉管理辦法》,此政策自2021年3月1日起施行。以前的舊政策,農業(yè)部2005年1月19日發(fā)布的《農村土地承包經營權流轉管理辦法》(農業(yè)部令第47號)同時廢止。
與舊政策相比,新政策有這7個變化:
變化1:對土地經營權流轉方式的介紹有變化
新政策這樣規(guī)定:“承包方可以采取出租(轉包)、入股或者其他符合有關法律和國家政策規(guī)定的方式流轉土地經營權。”強化了入股這種流轉方式,弱化了互換、轉讓流轉方式。
變化2:對承包方如何進行風險防控給出了指導
新政策這樣規(guī)定:“承包方自愿將土地經營權入股公司發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營的,可以采取優(yōu)先股等方式降低承包方風險。公司解散時入股土地應當退回原承包方。”“對整村(組)土地經營權流轉面積較大、涉及農戶較多、經營風險較高的項目,流轉雙方可以協(xié)商設立風險金!
變化3:對受讓方的哪些投入應給予補償作出了更具體的規(guī)定
新政策這樣規(guī)定:“受讓方依法投資改良土壤,建設農業(yè)生產附屬、配套設施,及農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖設施的,在承包方依法收回承包土地時,都有權獲得合理補償!
變化4:對農村集體經濟組織收取服務費給予了支持
新政策這樣規(guī)定:“農村集體經濟組織為工商企業(yè)等社會資本流轉土地經營權提供服務的,可以收取適量管理費用!
變化5:要求把征地補償款如何分配寫進流轉合同里
新政策規(guī)定:在簽訂土地流轉合同時,要把“土地被依法征收、征用、占用時有關補償費的歸屬”寫進合同里。
變化6:委托流轉的委托書需委托人和受托人雙方簽字
新政策這樣規(guī)定:“委托書應當載明委托的事項、權限和期限等,并由委托人和受托人簽字或者蓋章。”
變化7:土地經營權流轉合同示范文本的制定者有變化
新政策這樣規(guī)定:“土地經營權流轉合同示范文本由農業(yè)農村部制定”
在土地流轉中要強化用途的管制,以確保糧食為先。在今年農村土地流轉已經禁止改變土地的農業(yè)用途,要優(yōu)先針對糧食的生產為先,并且禁止土地撂荒及閑置,同時,針對那些在土地上挖塘養(yǎng)魚,并且一直占用農田這一行為進行禁止,如果一旦發(fā)現土地撂荒,兩年以上的,那么出讓土地方可以解除合同。并且有權收回流出的土地。
2021年各個地區(qū)針對土地流轉一畝地多少錢的價格差異也是比較明顯,同時也和土地流轉的期限都有極大的關系,在一些比較發(fā)達的城市地區(qū),比如說在北京,上海,深圳等地區(qū),一畝地的流轉資金可達1800元左右,而在東北地區(qū)黑龍江遼寧,以及山東地區(qū)菏澤,流轉土地,資金比較低一點,一畝地的流轉金大概在900元到1200元之間,在西北地區(qū)土地流轉金相對來說更低一點,也就是說,每個地區(qū)的價格流轉資金都是不一樣,都以當地的標準實施。
土地流轉可以依法采取出租(轉包)、入股或者其他方式向他人流轉土地經營權,所以流轉的是土地經營權,土地承包權還是在自己手里。對農民來說,土地流轉出去將有人打理不至于荒廢,二來還能從土地中擺脫出來,外出打工賺錢,并且還能拿到一筆租金。